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| 钢铁行业的困境需要政府职能引导 | |
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赵喜子专职负责“查钢”,接受21世纪经济报道记者采访时,他和全联中小冶金企业商会刚刚完成了一项涉及五大重点产钢省、110多家钢企的调研。表示整个钢铁行业是一个“高压锅”。 调研结果让人揪心,持续数年的钢铁产能过剩达到极限,亏损之巨已难以为继,行业负债频破纪录而僵尸企业却未能出清,钢价连创新低却加剧了恶性竞争,风险在加速集聚,整个行业面临着一场“钢铁危机”。 存亡之际,一些地方和企业开始了去产能的艰难探索,业界、学界、政府机构关于钢铁行业脱困的探讨也越来越多。去产能如何建立退出通道、安置职工、处置债务?整个钢铁行业站在了一个关乎其存亡兴衰的关键路口。 “囚徒困境”与“钢铁危机” “这一百多家钢企普遍的声音是:生不如死,活不了又死不得。”赵喜子表示,尽管钢铁行业对去产能呼吁再三,但落实起来却阻力重重。在他看来,钢铁去产能,第一大阻力就是地方政府,第二是银行,第三是钢企本身。 钢铁大省的经济增速大都垫底,钢企去产能势必会造成这些地方经济增速的进一步下行,而员工失业也可能增加地方不稳定因素,因而地方普遍不愿意看到企业削减规模,在山西调研时赵喜子发现,有企业已经死掉又被地方政府救活的现象。 国务院总理李克强今年考察第一站选择了山西的钢铁企业。在山西,他强调“好钢要千锤百炼,好产能要优胜劣汰”,对地方去产能不无喊话的意味。 银行阻力的背后,是对呆坏账增加的担忧,如果企业死亡或大面积减产,必然影响银行的成绩单;钢企多数是国有企业,去产能意味着大量职工的安置,加之不少企业仍心存侥幸希望熬过“周期性调整”,去产能困难重重。 更麻烦的是,钢铁业去产能面临着“囚徒困境”:去产能各自推诿,皆希望其他地方去产能,而保全自己的企业。另一重“囚徒困境”则存在于各责任主体之间:中央部委、地方政府、银行和企业在责任归属上难以厘清,由谁买单是个互相扯皮的问题。 迟迟无法退出的钢铁产能,影响着市场供需的平衡,钢企之间的恶性竞争由此风行,钢价连创新低,却成为钢企自相搏杀的工具,恶性竞争又带来价格的一降再降,整个钢铁行业被拖至危险的边缘。赵喜子认为,如此以往,中国将不得不面临一场“钢铁危机”。 这不禁让人想起上世纪七八十年代欧美国家的钢铁业危机,在那个与今日中国相类似的背景下,欧美等国钢铁发生了惨烈的调整:1974年到1984年的10年间,英国钢铁产量下跌近60%,美国下跌近40%,西德下跌26%,法国下跌近30%。 多位受访人士表示,“钢铁危机”将带来钢铁生产、流通企业大面积死亡,职工大量失业,银行债务出现大规模坏账,造成金融风险显性化,必须全力避免这一情况。 据中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创介绍, 去年前11月,重点统计钢企累计亏损531.32亿元,主营业务亏损917.7亿元,主营业务利润率为-3.4%,为工业行业最低水平。重点统计的101家企业中51家亏损,亏损面创本世纪以来最高水平。 同时钢铁行业负债率在2009年到2012年间快速增长了10个百分点,接近70%,远高于我国制造业55.7%的平均水平,也远高于我国钢铁行业在1998年国企三年脱困时期的水平。 实际亏损远不止此,上述数据并不完整,亏损可能更为严重的一些中小企业未被纳入统计,而赵喜子在调研中也发现很多企业账面上的盈利并不“真实”,“很多钢企账面上的利润大都是卖资产得来的。调查的110家钢企中,70%以上现金流是负的,这意味着僵尸企业将越来越多。” 安平县振超金属丝网制品厂专业生产防护钢丝网，美观大方，质优价廉，欢迎订购。 钢丝网http://www.apychl.com |
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