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矿业复苏抓好煤矿安全监察工作刻不容缓
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“一系列的事故教训,大家警醒了吗?一系列的检查,落实了吗?真正查出问题了吗?一系列的严重违法违规行为,查处了吗,责任追究了吗?一系列的管控措施,盯紧了吗?一系列的主体责任,督促落实了吗?”
在召开的山西煤监系统煤矿安全生产紧急视频会上,山西煤监局局长卜昌森的开场白,像重锤一样敲打着每一名监察人员的内心。会场一时间出现窒息般的寂静。
“安全生产形势极其严峻,再次发生重特大生产安全事故的危险迫在眉睫!山西煤矿安全形势也处在由临界点到事故点、由易发期到多发期的关键点上,坚决遏制重特大事故频发势头,抓好煤矿安全监察工作刻不容缓!”卜昌森发出的“连珠炮”,在每一名参会者的耳旁回荡。
截至目前,尽管山西煤矿事故起数和死亡人数较去年同期分别下降了46.7%和43.8%,但仍发生了同煤集团“3·23”重大事故,并且发生了多起险些造成重大人员伤亡的事故。当前伴随煤价反弹,一批停产停工的煤矿蠢蠢欲动,全省煤矿安全生产压力骤增,形势将更加严峻。
会议强调,作为煤监机构,到了利剑出鞘的时候,剑指一切非法违规生产建设行为,要坚决斩断威胁煤矿安全生产的“黑手”。
会议对“利剑行动”作出了全面部署。从即日起,山西煤监局各业务处室和分局(站)的全体人员除必要的值班人员、留守人员外,都立即深入基层、深入煤矿监察执法,重拳出击。全体监察人员将重点盯紧五类煤矿。一是可能发生非法违法生产行为的煤矿,二是可能超能力生产的煤矿,三是资源整合煤矿,四是瓦斯治理和水害防治重点矿井,五是发生过事故的煤矿。同时,要盯紧煤矿企业主体责任落实,督促煤矿企业开展以自查自纠为主的安全大检查,消除隐患,不安全不生产。
近段时间以来,煤价一路高歌猛进,让一度濒临崩溃边缘的煤企看到了再铸辉煌的希望。然而,与这一派复苏景象不和谐的是,恶性煤矿安全生产事故的再次抬头。据悉,在近一个月时间里,全国各地接连发生三起煤矿重特大事故。分析这三起煤矿事故暴露出的问题:均为瓦斯爆炸事故、均存在严重违法违规生产行为、均属关闭退出和落后产能的煤矿、均为被安全生产监管监察部门查处的煤矿。
四个“均属”充分暴露出这些煤企为追求利益,枉顾国家去产能政策、枉顾国家安全生产法规、枉顾不具备安全生产条件盲目生产这一事实。动机令人不齿,结局令人扼腕。
回顾煤价下滑以来全国煤矿安全生产局面,虽不能用完胜来形容,但至少重特大事故却不同程度得到了有效遏制。这正应了“哀兵必胜”这句话,虽然效益上不去,但煤炭企业抓安全的决心很大,煤炭企业职工以安全生产时间换扭亏脱困的空间的意志十分强。不得不说,这其中有国家去产能相关规定产生的安全效应在内。生产规模缩减、276个工作日的推行,都为煤炭企业安全生产创造了条件。但最重要的一点是,在此期间,煤炭企业都把这一时期的安全看作了最大的效益,能够有条不紊、静心以对。
同理,在效益变成了触手可及的真金白银摆在面前的时候,很多煤炭企业都不淡定了,随着安全和效益重心的偏离,甚至一些不具备安全生产资质、不具备多采快采条件的煤炭企业也开始蠢蠢欲动。“财帛动人心”,这些企业这样做的结果,直接造成了重特大煤矿安全生产事故的发生,直接造成了职工生命的被无情剥夺,这样间接谋杀的做法,想想就叫人毛骨悚然。
习近平总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的话言犹在耳,却丝毫未能阻止部分煤企枉顾职工生命、不管不顾“顶风作案”的脚步,这样沾着职工血泪的效益不值得追求,这样视职工生命为无物的企业应当坚决取缔。
为什么在煤炭行情不好的时候,安全反倒能抓好?为什么在煤炭价格开始回暖的时候,安全事故却频频发生?无论是作为煤炭企业,还是负有监管责任的相关监管部门都应该对此深刻反思。煤炭企业树立起正确的安全观、价值观,监管部门切实履行好相应的监管责任,为了安全,千万别让“哀兵必胜”变成一片哀鸣!

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